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德州市湖滨路北延、果园路东延道路设计竞争性磋商文件(项目编号:DZDCGC-20180025)采购人:德州天衢工业园管理委员会代理机构:山东安康建设项目管理有限公司日期:2018年3月
目录第一章竞争性磋商公告3第二章供应商须知前附表3第三章评标办法21第四章合同文件格式27第五章响应文件格式29第六章项目说明40
第一章竞争性磋商公告一、采购项目名称:德州市湖滨路北延、果园路东延道路设计二、采购项目编号:DZDCGC-20180025三、采购项目分包情况:包号名称供应商资格要求控制价(元)一德州市湖滨路北延、果园路东延道路设计1、供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第22条所规定的条件;(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件。2、供应商必须具备独立法人资格,必须具备工程设计市政行业(道路工程、给水工程、排水工程)专业乙级及以上资质或工程设计综合资质;3、根据《关于在政府采购活动中查询及记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定,供应商在“信用中国”网(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“信用山东”200000.00
网站(www.creditsd.gov.cn)中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,不得参加本次政府采购活动。4、本项目不接受联合体投标。(注:单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,或同一母公司的子公司,不得同时参加本项目投标。)四、报名和获取磋商文件:1.报名时间:2018年3月30日至2018年4月9日2.报名方式:网上报名完成诚信库注册并验证通过的供应商登录德州市公共资源交易系统(http://www.dzzyjy.gov.cn/TPBidder)进行网上报名。3.获取方式:网上免费下载供应商登录德州市公共资源交易系统进行网上报名后,在“招标文件领取”页面下载电子版招标(采购)文件。下载完成后刷新当前页面,即可获取当前项目(标段或包)的保证金账号。五、递交响应文件时间及地点:1.时间:2018年4月13日9时00分至2018年4月13日9时30分(北京时间)2.地点:德州市公共资源交易中心开标室(德州市政务服务中心三楼)逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件,采购人不予受理。六、开启时间及地点:1.时间:2018年4月13日9时30分(北京时间)
2.地点:德州市公共资源交易中心开标室(德州市政务服务中心三楼)七、联系方式:1.采购人:德州天衢工业园管理委员会地址:德州市德城区联系人:徐先生联系方式:0534-23632552.代理机构:山东安康建设项目管理有限公司地址:德州市康博大道金华茶城西门对过恒嘉商务中心5楼501联系人:刘女士徐先生联系方式:0534-50855101596975283618865734855八、发布公告媒介:本次磋商公告在中国山东政府采购网(http://www.ccgp-shandong.gov.cn)、德州市政府采购网(http://www.dzzfcg.gov.cn)和德州市公共资源交易网(http://www.dzzyjy.gov.cn)同时发布。九、监督机构:德州市德城区政府采购管理中心监督电话:0534-2383271十、重要说明:1、供应商首次在德州市公共资源交易平台参与投标的,报名前须办理企业诚信入库手续,详见中心网站“通知公告”栏目《关于办理企业诚信入库的通知》、“办事指南→综合业务”栏目《诚信库会员信息验证服务指南》和“下载中心”栏目《诚信库申报操作手册》,诚信入库电话:0534-2223100。2、
磋商文件一经在德州市公共资源交易系统发布,视作已发放给所有供应商(发布时间即为发出磋商文件的时间),各供应商应随时关注报名项目信息并及时登录德州市公共资源交易系统下载电子版谈判文件和各类澄清答疑,否则所造成的一切后果由供应商自负。发布人:山东安康建设项目管理有限公司发布时间:2018年3月30日
第二章磋商须知磋商须知前附表序号名称内容1.采购人采购人:德州天衢工业园管理委员会联系人:徐先生联系方式:0534-23632552.采购代理机构采购代理机构:山东安康建设项目管理有限公司地址:德州市康博路恒嘉商务中心(金华茶城西门对过)5楼501室联系人:刘女士徐先生电话:0534-50855101596975283618865734855邮箱:sddzankang@163.com3.项目名称德州市湖滨路北延、果园路东延道路设计4.项目编号DZDCGC-201800255.项目资金项目资金已落实。6.供应商资格要求1、供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第22条所规定的条件;(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件。2、供应商必须具备独立法人资格,必须具备工程设计市政行业(道路工程、给水工程、排水工程)专业乙级及以上资质或工程设计综合资质;3、根据《关于在政府采购活动中查询及记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定,供应商在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“信用山东”
网站(www.creditsd.gov.cn)中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,不得参加本次政府采购活动。4、本项目不接受联合体投标。(注:单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,或同一母公司的子公司,不得同时参加本项目投标。)1.资格审查方式资格后审(接受报名不代表资格审查的最终通过或合格,供应商最终资格的确认以磋商小组组织的资格后审为准。)2.采购内容详见第六章项目说明。3.服务期限20日历天4.质量标准质量标准:合格,满足施工及国家相关规范标准要求。5.项目预算人民币:200000.00元大写:贰拾万元整项目预算是采购人对本项目的最高限价。供应商的投标报价不得高于项目预算,供应商投标报价高于项目预算的作无效投标处理。6.现场踏勘不组织。7.付款方式本项目付款方式为:乙方交付合格的正式成果并在资金审批程序完后由甲方根据采购合同、发票支付至总价的50%,工程竣工验收合格并完成相关资金审批程序后付至60%,决算并评审完成相关资金批程序后付清。8.磋商文件的澄清1.供应商应仔细阅读磋商文件,如对磋商文件存有重大疑问,应在提交首次响应文件截止时间5日前,在德州市公共资源交易网上提出。如在规定时间内未提出异议,将被视同对磋商文件中的各项内容均无异议。2.磋商文件的澄清将在德州市公共资源交易网发布,不指明澄清问题的来源。9.磋商文件的修改采购人,采购代理机构根据项目情况可以补充、修改磋商文件,并将补充修改内容在德州市公共资源交易网发布。10.磋商文件澄清与修改注意事项1、因本项目实行网上报名,代理机构无法获取下载磋商文件的潜在供应商名单。如项目发布澄清、修改信息,将在德州市公共资源交易网进行公告。2、澄清、补充、修改信息等一经在德州市公共资源交易系统发布,视作已发放给所有供应商(发布时间即为发出时间),各供应商应随时关注报名项目信息并及时登录德州市公共资源交易系统下载各类文件及资料,否则所造成的一切后果由供应商自负。11.响应文件纸质响应文件4份,其中正本1份,副本3份(在文件封皮上注明“
正本”、“副本”字样。若正本和副本有差异,以正本为准。);电子文档响应文件1份(采用Word、Excel中文版形式,USB接口),内容同纸质版响应文件;另需唱标一览表三份单独密封。响应文件密封要求:可参考密封格式(后附)。注:供应商在提交响应文件电子版的同时,须将评审办法中涉及加分的核验原件的业绩、证件证书等内容材料的原件扫描电子版(单独设置文件夹),与响应文件电子版放在一个U盘里即可。1.响应文件密封和标记1.供应商的响应文件须密封,封口处须加盖供应商单位公章。封皮上写明供应商的名称。2.未按要求密封的响应文件不予接收。2.唱标一览表3份(便于唱标),密封在一个文件袋中(封口处加盖供应商公章)。3.响应文件签字盖章要求除按照磋商文件第五章“响应文件格式”在指明的地方签字盖章外,还应加盖骑缝章或逐页盖章,否则视为无效报价。4.投标有效期90日历天﹙自投标截止之日起﹚5.投标保证金1、投标保证金金额:人民币3000.00元(大写:叁仟元整)2、收款人:德州市公共资源交易中心开户银行:德州银行股份有限公司联系电话:0534-2291179开户银行:中国银行股份有限公司德州东风东路支行联系电话:0534-2326919开户银行:中国农业银行股份有限公司德州德城区支行联系电话:0534-22367433、投标保证金缴纳形式:登录交易系统,按标段网上报名成功后,随机获取每个标段的虚拟子账号,自主选择其中一家银行账号,从基本账户按标段缴纳投标保证金;4、投标保证金到账截止时间为2018年4月12日16时00分(一般为开标前一天),逾期不予受理;5、投标保证金必须从投标单位基本户转出,否则无效;未按规定提交保证金的供应商,其响应文件不予接收;
6、供应商应充分考虑款项的银行交换时间,由此带来的保证金不能按时到帐的责任由供应商自行承担;7、未成交人的保证金,在成交通知书发出后5个工作日内退还;成交人需持合同原件及复印件、成交通知书原件及复印件、缴纳凭证复印件、德州市公共资源交易中心成交单位保证金退付申请表(在德州市公共资源交易中心网站下载中心自行下载),到公共资源交易中心西侧保证金窗口办理保证金退款手续,其保证金在5个工作日内予以退还。保证金退付通过交易系统自动退至原缴纳账户。1.投标截止时间2018年4月13日9:30整2.递交响应文件地点德州市公共资源交易中心开标室(德州市政务服务中心三楼)地址:德州市经济开发区东风东路1666号(德州市行政综合楼东邻)3.资格资质证明文件供应商代表在投标截止时间前应提供如下资料的原件或公证件以备审查:(1)三证合一的营业执照;(2)企业资质证书(3)法人授权委托书(附法人身份证复印件)及被授权人身份证(若法人参加,只需提供法人身份证);(4)经会计师事务所或审计机构出具的2015年或2016年财务审计报告(原件或公证件)或其基本开户银行开具的资信证明原件;注册不足一年的供应商无须提交;(5)参加本政府采购活动前一段时间内“2017年10月至今”任意一个月本单位的纳税证明(税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”);(6)参加本政府采购活动前一段时间内“2017年10月至今任意一个月”缴纳社保凭证(提供社会保障主管部门出具的本单位职工社会保障资金缴纳证明或社会保障资金缴费清单);(7)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。格式见附件函;(8)信用信息查询记录:加盖公章的网络截图,查询网站为:信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、信用山东(www.creditsd.gov.cn)。对被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位,由磋商小组对其作无效标处理。
注:1、以上证件正在办理年检或延期的,需提供年检或(延期)核准部门提供的相关证明文件;2.依法免税或不需要交纳社会保障资金的供应商,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。3.以上证件复印件须装订在响应文件指定位置。4.注意事项:郑重提醒投标截止时间后,恕不接受任何与投标、评标有关的资料。由此引起的后果由供应商自负。1.投标时须提交的资料第二章供应商须知前附表“资格资质证明文件”要求的证明文件;响应文件(密封);唱标一览表(密封),以上资料提供不全,投标不予接受。法人代表授权书。投标截止时间后,概不接受任何材料。2.开标时间和地点开标时间:同“投标截止时间”开标地点:同“递交响应文件地点”3.评标方法综合评分法,详见“评标标准”4.成交公告山东省政府采购网、德州市政府采购网、德州市公共资源交易网。5.成交服务费签订合同时,按国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格[2002]1980号)及发改办价格[2003]857号《关于招标代理服务收费有关问题的通知》之规定,按服务类收费标准向成交人收取,但不低于3500.00元。6.公证费公证费:1000.00元,由成交人向德州市众信公证处缴纳。7.加分项公示根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《山东省政府采购信息公开管理暂行办法》(鲁采[2015]10号)等法律法规要求,需对中标单位资质、业绩等加分项证明材料进行公示,接受供应商及社会监督,具体要求如下:1、供应商在提交投标文件电子版的同时,应提交评分标准中能证明资质、业绩等加分内容的基本材料原件电子版(U盘或光盘),与响应文件电子版独立设置并一同提交。2、项目评审结束后发布成交公告时,需同时公示由评标专家认定的成交单位能证明资质、业绩等加分内容的基本材料原件电子版,供应商应确保证件资料的真实性。
3、成交人认为有关合同业绩为保密资料,应递交不予公开的书面申请,可不予公开或公开部分内容。1.小微企业、监狱企业及残疾人福利性单位有关政策1、根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定执行;开标时须提供单位所在地的县级以上中小企业主管部门出具的证明文件原件、《中小企业声明函》(加盖单位公章)原件以及从业人员声明函原件(加盖单位公章)。2、按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)文件规定,在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除的政府采购政策。开标时须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。3、按照财政部、民政部、中国残疾人联合会《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号文件规定执行,开标时须提供《残疾人福利性单位声明函》原件。4、价格扣除幅度:价格给予{6}%的扣除。*本表关于采购服务的具体要求是对《供应商须知》的具体补充和修改,如有矛盾,应以本表为准。
A说明1、适用范围本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商公告中所叙述的项目。2、定义2.1“采购人”系指德州天衢工业园管理委员会。2.2“采购代理机构”系指组织这次磋商的机构,即山东安康建设项目管理有限公司。2.3“报价单位”系指受采购代理机构邀请参与磋商并向采购代理机构提交响应文件的报价单位。2.4“成交单位”系指由磋商小组综合评审确定的对竞争性磋商内容做出实质性响应,综合竞争实力最优、报价合理,有能力为采购人提供服务,取得与采购人签订合同资格的报价单位。3、报价单位应具备的条件3.1供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第22条所规定的条件;(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件。3.2供应商必须具备独立法人资格,必须具备工程设计市政行业(道路工程、给水工程、排水工程)专业乙级及以上资质或工程设计综合资质;3.3根据《关于在政府采购活动中查询及记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定,供应商在“信用中国”网(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“信用山东”网站(www.creditsd.gov.cn)中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,不得参加本次政府采购活动。3.4本项目不接受联合体投标。
(注:单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,或同一母公司的子公司,不得同时参加本项目投标。)B磋商文件说明1、竞争性磋商文件的组成竞争性磋商文件是用于阐明所需服务情况以及评审程序和相应的合同条款的文件。磋商文件由以下部分组成。4.1竞争性磋商公告;4.2磋商须知;4.3评标办法;4.4合同格式;4.5响应文件格式;4.6项目说明。2、竞争性磋商文件的澄清或修改5.1各潜在报价单位对磋商文件如有疑问,可要求澄清,要求澄清的潜在报价单位应在提交首次响应文件截止时间5日前在德州市公共资源交易网上提出。潜在报价单位如在规定时间内未提出疑问,将被视同对磋商文件中的各项内容均无异议。5.2参与磋商的报价单位对采购代理机构提供的磋商文件所做出的推论、解释和结论,采购代理机构概不负责。参与磋商的报价单位由于对磋商文件的任何推论和误解,以及采购人或采购代理机构对有关问题的口头解释所造成的后果,均由参与磋商的报价单位自负。5.3采购代理机构有权对已发出的磋商文件进行必要的澄清或修改,并书面通知所有参与磋商的报价单位。5.4澄清或修改作为磋商文件的组成部分。C响应文件编写3、报价要求6.1
报价单位应按竞争性磋商文件的要求准备响应文件,并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性,以使其报价对竞争性磋商文件做出实质性响应,否则磋商小组有权认定为无效报价。6.2响应文件格式6.2.1响应文件按磋商文件第五章规定的格式和内容编写。6.2.2响应文件须用汉语表述(规格、型号、代号、数字除外)。6.2.3响应文件统一使用A4纸张打印,WORD、Excel中文版(响应文件应采用胶装方式装订)。并提供电子版响应文件一份(电子版响应文件须与纸质响应文件一致),单独密封。个别修改处应由报价单位法人代表或授权代理人签字。6.2.4响应文件应由法人代表或授权代理人在规定签章处签署,加盖单位公章。6.2.5未按要求密封、装订、签字盖章的响应文件按废标处理。1、投标有效期投标有效期自开标之日起90天。2、磋商保证金详见磋商须知前附表3、无效报价发生下列行为之一,根据《中华人民共和国政府采购法》相关规定视为无效报价进行处罚。9.1开标后,报价单位在投标有效期内撤回报价的;9.2采取不正当手段诋毁、排挤其他报价单位的;9.3与采购人、其他报价单位或者采购代理机构恶意串通的;9.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;9.5弄虚作假、提供虚假材料谋取成交的;9.6成交单位无正当理由未能按规定与采购人签订合同的;9.7拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的;9.8法律、法规规定的其他情况。4、磋商费用10.1各报价单位自行承担所有参与本次竞争性磋商项目的有关费用;
10.2成交服务费:详见前附表;10.3公证费:详见前附表。D响应文件的递交1、接受和拒绝任何或所有报价的权利为维护国家和公共利益,在授予合同之前仍有选择或拒绝任何或全部报价的权利。2、响应文件的密封12.1报价单位须将响应文件正副本共4份装入密封袋中密封,封口处加盖报价单位公章,未按要求密封的响应文件不予接收。12.2报价单位应将“电子版响应文件”单独密封(封口处加盖报价单位公章),并标明“电子版”字样在报价时单独递交。12.3报价单位应将一式三份的“唱标一览表”单独密封(封口处加盖报价单位公章),并标明“唱标一览表”字样在报价时单独递交。唱标一览表由报价单位加盖单位公章。3、响应文件的递交13.1递交响应文件的截止时间:详见前附表;13.2在报价截止时间后递交的响应文件概不接收;13.3电报、电话、传真、电子邮件方式的响应文件概不接收;13.4对报价单位的响应文件、电子文件等材料不予退还。E磋商与评审4、开标会议时间、地点时间:详见前附表地点:详见前附表5、参会各方15.1各报价单位;
15.2磋商小组(磋商小组由甲方代表和经济、技术等方面的专家共三人及以上单数组成,其专家在山东省政府采购专家库中抽取);15.3监督人员;15.4采购代理机构工作人员。1、评审程序16.1报价单位在开标会议签到时,按磋商须知前附表规定的内容递交原件备查,报价截止时间后,概不接受任何材料。16.3开标会议开始,在监督单位的监督下对各报价单位的价格公开唱价,并做出现场记录。报价仪式结束后进入评审程序。16.4审查响应文件。磋商小组依据磋商文件的规定,对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查,以确定是否对磋商文件的要求做出实质性响应。16.5磋商顺序。磋商小组所有成员集中与报价单位分别单独进行磋商。磋商小组可根据报价单位的报价,响应内容及磋商的情况,给予每个参加磋商的报价单位相同的机会。最后一轮磋商结束后,所有实质性响应的报价单位在规定时间内提交最终报价,并由法定代表人或其授权代理人签署。报价单位承诺和最终报价作为磋商小组确定成交单位的依据。16.6报价单位不得通过修正或撤销不合要求的重大偏离从而使其报价成为实质上响应的报价。16.7经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的投标单位后,由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的投标单位的响应文件和最后报价进行综合评分。并根据“定标原则”确定成交人,磋商结束。2、评审原则、依据和方法17.1“公开、公平、公正、竞争、择优、效益”为本次评审的基本原则,磋商小组将按照这一原则的要求,公正、平等地对待各报价单位。17.2评审的依据为磋商文件、响应文件。17.3磋商小组将综合分析合格报价单位的各项指标,而不是以单项指标的优劣评选出成交单位。17.4评审方法详见第三章评标办法。17.5磋商小组经评审,认为所有报价都不符合磋商文件要求的,可以否决所有报价。
1、磋商评审纪律18.1评审专家应当遵守评审工作纪律,不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密;18.2在磋商过程中,报价单位不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的私下接触,否则取消参与磋商的资格;18.3所有磋商小组成员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情;18.4评审期间,各磋商小组成员不得随意出入磋商地点,与外界通讯、会客等;18.5磋商小组成员不按评审办法及标准评审,经劝阻不改正的,认定为无效评审;18.6磋商小组成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任;18.7评审结束后,磋商小组人员应将全部资料整理上交采购代理机构,严禁将评审过程中有关资料向报价单位或者其他单位提供。F授予合同2、签订合同《成交通知书》发出之日起30日内,由采购代理机构组织采购人和成交单位签订采购合同。合同签订的内容不能超出竞争性磋商文件、响应文件、磋商过程中的补充承诺、最终书面报价的实质性内容。3、合同特殊条款合同特殊条款是合同一般条款的补充说明和修改。如果两者之间有抵触,以特殊条款为准。4、付款方式详见前附表。G其他5、解释权22.1本次磋商的最终解释权归为采购代理机构,当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。
22.2文件未做须知明示,而又有相关法律、法规规定的,采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。1、其他规定23.1参加磋商活动的报价单位必须遵纪守法,严禁不正之风,不得哄抬标价,串通报价,不得损害国家和他人利益,否则取消其报价资格并追究其法律责任。三年内不得进入德州市政府采购市场并在政府采购相关媒体公布不良行为。23.2报价单位在磋商过程中发生的违规、违纪、违法行为,将依法依纪追究相关责任。23.3如报价单位在磋商活动中有不良行为,采购代理机构有权将其不良行为通报政府采购监督管理部门,由政府采购监督管理部门依法进行处罚。23.4报价单位应认真审阅磋商文件及有关资料的所有内容。报价单位由于对磋商文件及相关资料的任何误解和忽略,导致发生的任何风险及结果,其责任一律自负。
第三章评标办法1、本次评标采用综合评分法(百分制)。1.1综合评分法,是指在最大限度地满足磋商文件实质性要求前提下,按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的供应商作为成交候选人或者成交人的评标方法。1.2综合评分的主要因素是:价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对磋商文件的响应程度,以及相应的比重或者权值等。上述因素应当在磋商文件中事先规定。1.3评标时,评标委员会各成员应当独立对每个有效供应商的标书进行评价、打分,然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。投标报价得分情况由采购代理机构汇总计算,在商务、技术打分结束后提交评标委员会审核。1.4根据财政部、工业和信息化部(财库〔2011〕181号)文件规定,供应商属小型或微型企业并以其自身产品和服务投标,质量和服务均能满足磋商文件实质性响应要求的前提下,可给予小型和微型企业(包括相互之间组成的联合体)产品的价格6~10%的扣除;大中型企业和小型、微型企业组成联合体投标,联合协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的,可给予联合体2~3%的价格扣除,否则不予扣除。1.5按照财政部、民政部、中国残疾人联合会《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号文件规定执行。给予残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。2定标原则:由全体评委按照评分标准的规定对各供应商进行综合评审,所有评委评分的算术平均值为专家得分,按综合得分高低排名,并推荐出1-3名成交候选人,综合得分最高的为第一预成交候选人,综合得分相同的,报价低者排名在前。综合得分和投标报价都相同的,按技术指标得分高低顺序排列。如果排名第一的成交候选人放弃成交,因不可抗力提出不能履行合同,或者磋商文件规定应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的,采购人可以选择排名第二的成交候选人为成交人。排名第二的成交人因上述规定同样的原因不能签订合同的,采购人可以选择排名第三的成交候选人为成交人。
3评分标准序号内容分值评分细则1报价部分(10分)总报价(10分)满足磋商文件要求且评审价格最低的为磋商基准价,其他供应商的价格分按照下列公式计算:磋商报价得分=(磋商基准价/评审价格)*价格权值*100。2资信标部(20分)业绩(8分)自2015年1月起至今完成的类似市政工程(道路工程)设计合同额20万及以上的,每个得2分,最多得8分。(注:以合同签订时间为准,开标时需提供合同原件且复印件须装订在响应文件中,否则不得分)项目组人员配备(12分)本项目设计负责人有高级及以上职称的,得2分。(以证书原件为准)其它配备人员:1、给排水、电气、结构工程专业每具有一个国家一级注册师加2分。最多得6分。(重复专业证书不得分)(以证书原件为准)2、项目配备人员(除设计负责人)每具有一个高级及以上职称的,得2分。最多的4分。(注:以证书原件为准,开标时需提供证件原件且复印件须装订在响应文件中,否则不得分)3技术标部分(70分)5分总体概述,对项目总体认识全面深刻,论述完整清晰,总体计划合理,综合措施科学,由评委酌情得0-5分。10分项目设计思路,设计基本思路清晰、合理,措施具体、切实可行等情况,由评委酌情打分,优得6.1-10分,良得3.1-6分,一般得0-3分。10分质量控制计划、保证措施,设计质量控制计划全面细致、结合实际,质量保证措施具体、可靠、切实可行,由评委酌情打分,优得6.1-10分,良得3.1-6分,一般得0-3分。10分根据进度安排是否合理,服务质量保证措施是否可靠,
由评委酌情打分,优得6.1-10分,良得3.1-6分,一般得0-3分。20分设计成果,提供的设计成果优秀、完整,满足工程设计要求,以及总平面布置的优劣、作业设计、技术方案设计深度等情况,由评委酌情打分,优得12.1-20分,良得6.1-12分,一般得0-6分。10分后续服务能做到服务周到及时,项目负责人能对施工及管理等各相关方面及时提供相关指导、服务,能满足施工要求,及时解决施工问题,由评委酌情打分,优得6.1-10分,良得3.1-6分,一般得0-3分。5分合理化建议,结合实际提出的建议合理、科学、系统、完整、严谨,落实合理化建议措施具体、可操作性强、经济效益大,由评委酌情得0-5分。政策性加分内容:3.1、给予小型和微型企业价格扣除:给予小型和微型企业(包括相互之间组成的联合体)产品的价格给予6%的扣除;计算方法是:评审价格=最终报价×(1-扣除比例),按照评审价格计算其价格分得分。若为联合体,联合协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,给予联合体2%的价格扣除。开标时,供应商须提供相关证明原件,否则不给予价格扣除。说明:供应商须在开标时提供本单位小微企业证明材料。以上证明资料必须单独提供并将复印件做入响应文件中,否则不给予价格扣除。供应商所填写的内容必须真实、可靠,如有虚假或隐瞒,一经查实将导致投标被拒绝。小、微企业证明材料须包含单位所在地的县级以上中小企业主管部门出具的证明文件原件、《中小企业声明函》(加盖单位公章)原件以及从业人员声明函原件(加盖单位公章)。3.2、给予监狱企业和戒毒企业价格扣除:
根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)文件规定:在政府采购活动中,监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业,评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。说明:供应商须在开标时提供本单位监狱企业和戒毒企业证明材料,否则评审时不予承认。以上证明资料必须单独提供并将复印件做入响应文件中,否则不给予价格扣除。供应商所填写的内容必须真实、可靠,如有虚假或隐瞒,一经查实将导致投标被拒绝。监狱企业证明材料为省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件原件。3.3、残疾人福利性单位政策:按照财政部、民政部、中国残疾人联合会《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号文件规定执行。给予残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。计算方法为:评审价格=最终报价×(1-扣除比例),按照评审价格计算其价格分得分。说明:供应商须在开标时单独提供本单位残疾人福利性单位证明材料,否则评审时不予承认。以上证明资料必须提供并将复印件做入响应文件中,否则不给予价格扣除。供应商所填写的内容必须真实、可靠,如有虚假或隐瞒,一经查实将导致投标被拒绝。残疾人福利性单位证明材料为《残疾人福利性单位声明函》(附二)原件。注:1、以上涉及合同、证书、证明等均须提供原件或同等法律效力的证明,否则无效。证书应明确颁发日期,合同应明确签订日期。同时,将以上证件复印件装订在响应文件中,并加盖公章。2、评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。3、时间确认:业绩以合同签订日期为准,证书以证书颁发时间为准。4、业绩加分项提供合同原件且复印件须装订在响应文件中。
附一:中小企业声明函本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,本公司为___(请填写:中型、小型、微型)企业。即,本公司同时满足以下条件:1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他______(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。企业名称(盖章):日期:附二:从业人员声明函项目名称:本公司郑重声明:根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库【2011】181号)、《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型规定的通知》(工信部联企业【2011】300号)规定,本公司从业人员数为。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。供应商(公章):日期:年月日附三:
残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。单位名称(盖章):日期:
第四章合同格式合同号:需方:供方:山东安康建设项目管理有限公司采用竞争性磋商采购需方规划,供方为成交单位。供需双方同意按照下面的条款和条件,签署本合同:第一条项目名称、数量、价格项目名称:项目价格、数量:见附件具体规划、设计方案:见附件项目合同总价:人民币(大写)第二条项目质量要求及供方对质量负责条件1、供方提供的方案必须符合甲方要求,且符合当地实际,能够全面高效实施。2、供方对所提供的成果必须具体负责,指导甲方可以按照交付成果具体进行工作。第三条成果交付时间和地点交付时间交付地点第四条付款方式本项目付款方式为:乙方交付合格的正式成果并在资金审批程序完后由甲根据采购合同、发票支付至总价的50%,工程竣验收合格并完成相关资金审批程序后付至60%,决算评审完成并相关资金批程序后付清。第五条违约责任1、需方无正当理由拒收成果、拒付项目合同款的,需方向供方偿付合同金额总值的百分之二十违约金。2、需方逾期付合同款的,需方向供方每日偿付欠款总额万分之五的违约金。
3、所交项目成果不符合规定标准的,需方有权拒绝收货。供方向需方偿付合同款总值百分之二十的违约金。4、供方不能交付服务的,需方有权解除合同,并由供方向需方支付合同款总值百分之二十的违约金。5、逾期交工的,供方向需方每日偿付合同款万分之五违约金。6、合同的履行如发生纠纷,由供需双方协商解决,协商不成的提交德州市德城区仲裁部门仲裁。7、供需双方对对方的商业秘密及其他秘密应承担保密义务,若一方违约给对方造成损失,应承担违约责任并赔偿对方因此造成的损失。第六条合同生效本合同为附条件生效合同,除供需甲乙双方单位签章,还应满足以下条件时合同生效:本合同供方应提交成交服务费。第七条其他1、政府采购合同的双方不得擅自变更、中止或者终止合同。2、本合同未尽事宜,按《政府采购法》有关规定处理。3、合同一式拾分,其中发包人、承包人各执肆份,备案单位、鉴证方、各执壹份,均具同等效力。需方:(盖章)供方:(盖章)代表人:(签字)代表人:(签字)地址:地址:开户银行:开户银行:账号:账号:电话:电话:备案单位:德州市德城区政府采购管理中心鉴证方:山东安康建设项目管理有限公司地址:德州市湖滨中大道地址:德州市康博路恒嘉商务中心电话:0534-2383271电话:0534-5085510年月日(本合同仅供参考,具体内容以双方实际签订内容为准)
第五章响应文件格式(项目名称)响应文件项目编号:供应商:(盖单位章)法定代表人或其委托代理人:(签章)年月日
一、投标函(一)投标函致:(采购代理机构名称)在考察现场并充分研究(项目名称)(以下简称“本项目”)竞争性磋商文件的全部内容后,我方兹以:人民币(大写):元RMB¥:元的投标价格和按合同约定有权得到的其它金额,并严格按照合同约定。如果我方成交,我方保证按照合同约定的交付成果计划,天(日历日)内交付成果,并确保项目质量达到标准。我方同意本投标函在竞争性磋商文件规定的提交响应文件截止时间后,在竞争性磋商文件规定的投标有效期期满前对我方具有约束力,且随时准备接受你方发出的成交通知书。在签署协议书之前,你方的成交通知书连同本投标函,对双方具有约束力。如果我方成交,我方将在规定的时间内向贵方交纳采购代理服务费,并与业主签订政府采购合同,如果违约,贵方有权中止我方成交并选择其它供应商。供应商(盖章):法人代表或委托代理人(签字或盖章):日期:年月日
(二)法定代表人身份证明供应商:单位性质:地址:成立时间:年月日经营期限:姓名:性别:年龄:职务:系(供应商名称)的法定代表人。特此证明。供应商:(盖单位章)年月日
(三)法人代表授权委托书本人(姓名)系(供应商名称)的法定代表人,现委托(姓名)为我方代理人。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改(项目名称)响应文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担。委托期限:。代理人无转委托权。附:法定代表人身份证明和代理人身份证明供应商:(盖单位章)法定代表人:(签章)身份证号码:委托代理人:(签字)身份证号码:年月日
二、资信部分(各种证件证书复印件)
附件:供应商基本情况表1企业名称2地址3当地代表处地址4电话联系人5传真电子邮箱6注册地注册年份(请附营业执照复印件)7主营范围8其他需要说明的情况
附件:近年完成的类似项目情况表(近3年同规模同类型的已投运业绩)序号项目名称金额甲方联系人及联系电话服务期限运行日期后附合同复印件
附件:供应商近3年内无重大违法记录的书面声明致 (采购人/采购代理机构):我公司在参加本次政府采购项目(项目名称: 项目编号: )投标活动中,作出如下承诺:一、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;二、未挂靠、借用资质进行投标等违法违规行为;三、提供的相关文件均真实、有效。若发现我方存在上述问题,愿按照政府采购相关规定接受处罚,列入政府采购黑名单并处相应罚款。特此声明。供应商全称:(公章)法人或授权代表(签字):年 月 日
三、商务部分(一)唱标一览表项目编号:项目名称:供应商名称(盖章):单位:元投标报价大写:小写:质量标准合格,满足施工及国家相关规范标准要求服务期限日历天对竞争性磋商文件及合同条款的认同程度完全认同法定代表人或授权代表签字本报价应包括管理、利润、税金等国家规定的一切费用,其中也包括应承担的风险费用、人身意外保险费用,服务此唱标单内容尽量充实,但不要加附页,一式3份,单独密封(与响应文件同时递交)。备注:根据项目情况内容及格式可调整年月日(二)供应商认为需要提供的其他表格及资料
四、技术部分(此部分格式供应商自行编辑)(一)项目组织设计①设计大纲②进度及保证措施③后续服务…………………(二)人员配备及经验业绩①项目组成员配备情况;②类似项目业绩③企业获奖情况………………………….附表:专业人员计划表单位:人专业按项目推进阶段投入专业人员配备情况
附表:主要管理人员简历表项目负责人简历表姓名年龄学历职称职务拟在本工程任职毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间参加过的类似项目名称项目概况说明发包人及联系电话(三)供应商认为需要提供的其他资料供应商可自行制作磋商文件中未提供的表格
第六章项目说明德州市湖滨路北延、果园路东延道路设计项目基本概况名称品目内容湖滨路北延项目规模湖滨路北延(南起二屯大街,北至马厂路),全长700m,道路实施宽度28米,包含5米非机动车道+2米机非分隔带+14米机动车道+2米机非分隔带+5米非机动车道建设内容道路建设内容包含道路、桥梁、雨排管道、污排管道、路灯、交通标线果园路东延项目规模果园路东延(西起学院东路,东至滨河路),全长1150米,道路实施宽度38米,包含3米人行道+6米非机动车道+3米机非分隔带+14米机动车道+3米机非分隔带+6米非机动车道+3米人行道建设内容道路建设内容包含道路、人行道、雨排管道、污排管道、路灯及交通标线注:本项目均包含测绘工作.
附件:密封格式封面格式报价文件(正本)项目编号:项目名称:供应商名称(加盖公章):地址:电话:报价文件(副本)项目编号:项目名称:供应商名称(加盖公章):地址:电话:报价一览表项目编号:项目名称:供应商名称(加盖公章):地址:电话:电子版文件项目编号:项目名称:供应商名称(加盖公章):地址:电话:封口格式………于2018年月日时之前不准启封(加盖公章)………