深圳道路设计指引编制服务项目 50页

深圳市道路设计指引编制服务项目招标编号：SZGX2015425-SCZJ深圳市道路设计指引编制服务项目招标文件招标编号：SZGX2015425-SCZJ采购人：深圳市交通运输委员会（公章）确认日期：_____年___月___日深圳市国信招标有限公司2015年12月深圳市国信招标有限公司第25页共50页招标文件 深圳市道路设计指引编制服务项目招标编号：SZGX2015425-SCZJ目录第一章投标邀请书5投标邀请书6第二章采购人须知8第三章评标委员会须知11第四章投标人须知13投标须知前附件14投标人须知16一说明171资金来源172定义173保证174合格的投标人175合格的货物和服务176投标费用18二招标文件187招标文件构成188现场踏勘招及标文件的澄清、修改18三投标文件的编制199投标文件编写的要求、语言及计量单位1910投标文件构成1911投标文件的编写2012投标报价和货币2013投标保证金2014投标有效期2115投标文件的编制2116投标文件的签署22四投标文件的递交2217投标文件的密封和标记2218投标截止时间2219迟交的投标文件2220投标文件的修改与撤回23五开标与评标23深圳市国信招标有限公司第25页共50页招标文件 深圳市道路设计指引编制服务项目招标编号：SZGX2015425-SCZJ21开标2322评标委员会2323关于评标2324投标文件的澄清2325保密2426关于评标结果公示24六授予合同2427.资格后审2428授标时更改采购货物数量的权力2429中标通知书2430签订合同2531.中标服务费25第五章合同范本26第六章技术规格书29第七章投标文件格式33附件1投标书35附件2开标一览表36附件3投标人基本情况表37附件4投标人资格证明文件38附件5项目管理主要技术和服务人员情况表38附件6_____年1月1日至今同类项目成功案例一览表39附件7服务响应方案39附件8货物及服务说明一览表40附件9详细报价清单40附件10商务指标响应一览表【根据商务符合性审查表及商务评分表填写】41附件11技术指标响应一览表41附件12诚信承诺书（格式）42第八章评标方法和标准431.总则432.评标委员会433.对投标文件的审查和确定444.废标及招标失败445.投标文件的澄清446.关于评标方案457.评标流程及规则45深圳市国信招标有限公司第25页共50页招标文件 深圳市道路设计指引编制服务项目招标编号：SZGX2015425-SCZJ表一、资格性审查表46表二、商务、技术符合性审查表47表三、商务评估表【根据实际项目调整】48表四、技术评估表【根据实际项目调整】48深圳市国信招标有限公司第25页共50页招标文件 深圳市道路设计指引编制服务项目招标编号：SZGX2015425-SCZJ第一章投标邀请书深圳市国信招标有限公司第25页共50页招标文件 深圳市道路设计指引编制服务项目招标编号：SZGX2015425-SCZJ投标邀请书（招标编号：SZGX2015425-SCZJ）根据《深圳经济特区政府采购条例》及《深圳经济特区政府采购条例实施细则》的有关规定。深圳市国信招标有限公司受采购人委托，就《深圳市道路设计指引编制服务项目》进行重新公开招标，欢迎符合资质要求并能提供相关服务的供应商参加投标。     一、采购项目内容：序号采购内容数量单位项目基本概况介绍服务期1道路设计指引编制一项借鉴国际化城市道路设计方面的成功经验和绿色低碳城市的建设要求，结合我市的实际情况，编制深圳市道路工程设计指引，提升我市道路工程设计水平。90个工作日二、采购项目预算金额（即最高限价）：人民币800,000.00元。三、投标人的资格要求：1、投标人必须是在中华人民共和国境内注册的、具有合法经营资格的独立法人单位；2、投标人必须是深圳市政府采购注册供应商；3、投标人必须具有城乡规划编制甲级资质4、凡在禁止参加深圳政府采购活动期间的投标人，不得参与投标；5、投标人须提供近三年内（即至少从2016年01月开始计算，投标人成立不足三年的可从成立之日起算）无行贿犯罪记录（本项由市政府采购中心定期向市人民检察院申请对政府采购投标人库中注册有效的投标人进行集中查询，投标报名及投标文件中无需提供证明材料）；6、不接受联合体投标。四、洽购招标文件时需提供：1、营业执照副本复印件；2、深圳市政府采购供应商注册证明材料复印件；3、城乡规划编制甲级资质证书4、法人代表证明书及法人代表授权委托书原件。注：报名时提供上述1-2项资料原件查验，所提供的报名资料复印件均需加盖投标人公章。五、现场踏勘时间、地点（如果有）：无六、获取招标文件时间：2016年01月07日起至2016年01月14日，每个工作日9:00至12:00，14:00至17：30（北京时间）。七、获取招标文件地点：深圳市福田区深南大道4009号投资大厦10楼深圳市国信招标有限公司。八、获取招标文件方式：现场审核报名资料后获取招标文件。深圳市国信招标有限公司第25页共50页招标文件 深圳市道路设计指引编制服务项目招标编号：SZGX2015425-SCZJ一、招标文件售价：每套售价为人民币500元，售后不退。二、任何要求对招标文件进行澄清的，应在2016年01月15日17：30（北京时间）前以书面形式通知招标代理机构。三、投标截止时间：2016年01月18日14时30分（北京时间），逾期送达或不符合投标规定的投标文件不予接收。四、开标时间：2016年01月18日14时30分（北京时间）。五、开标地点：深圳市福田区深南大道4009号投资大厦10楼深圳市国信招标有限公司会议室。六、其他要求：1、投标人购买招标文件后不参加投标的，请在开标时间3日前以书面形式通知招标机构：2、在出售招标文件时，对于若干个公司由一个法人代表兼任的投标商参与同一个项目的投标时，只能出售一套招标文件；3、为采购项目需求方案或者前期准备工作提供设计、规划论证等服务的供应商不得参与政府采购项目竞争；4、本招标文件内容由深圳市国信招标有限公司依据相关法律法规条款、《深圳经济特区政府采购条例》及深圳经济特区政府采购条例实施细则负责解释。七、采购人及代理机构的联系方式1、采购人名称：深圳市交通运输委员会地址：深圳市福田区竹子林公路主枢纽管理控制中心联系人：詹奕明电话：831651452、采购代理机构：深圳市国信招标有限公司地址：深圳市福田区深南大道4009号投资大厦10楼联系人：陈波石磊电话：8388338183883313传真：0755-82904418公司网址：www.szgxzb.com开户银行：中信银行深圳福南支行帐户名称：深圳市国信招标有限公司账　　号：7441310182600057811深圳市国信招标有限公司二〇一六年一月七日深圳市国信招标有限公司第25页共50页招标文件 深圳市道路设计指引编制服务项目招标编号：SZGX2015425-SCZJ第二章采购人须知深圳市国信招标有限公司第25页共50页招标文件 深圳市道路设计指引编制服务项目招标编号：SZGX2015425-SCZJ本项目招标请采购人严格执行《深圳经济特区政府采购条例》（以下简称“条例”）及《深圳经济特区政府采购条例实施细则》（以下简称“实施细则”）及市财委有关条款规定，摘要如下：（一）、根据《实施细则》第三十条“采购人应当在收到招标代理机构编制的采购文件之日起三个工作日内予以确认或者向主管部门提出书面异议。招标代理机构对采购人逾期未确认且未向主管部门提出异议的，视为确认。采购人提出异议的，由主管部门交招标代理机构在三个工作日内作出解释。主管部门自收到招标代理机构的解释之日起，五个工作日内作出处理。需要调查取证的，所需时间不计入处理时间，但调查取证时间最长不超过十个工作日。采购人和招标代理机构应当根据主管部门的处理意见修改采购文件。”的规定，请采购人按照规定执行。（二）、《条例》“第二十七条”公开招标的政府采购项目，招标代理机构应当自采购文件确认之日起二十五日内，向中标供应商发出中标通知书；非公开招标的政府采购项目，招标代理机构应当自采购文件确认之日起二十日内，向成交供应商发出成交通知书。特殊情况需要延长的，经招标代理机构主要负责人批准，可以延长十日。（三）、《条例》“第二十八条”（1）招标代理机构应当在投标截止日十日前公布招标公告和招标文件；（2）供应商在投标截止日五日前有权要求采购人对招标文件作出澄清；（3）对招标文件进行澄清或者修改的，招标代理机构应当在投标截止日三日前通知所有已收受招标文件或者已响应招标的供应商，并可以延长投标截止时间；（4）招标代理机构应当将中标结果公示。公示时间不少于三日。因作出有效投标的供应商不足三家而公开招标失败的，应当重新组织公开招标，或者经主管部门批准转为非公开招标方式采购，但终止采购的除外。（四）、根据《实施细则》第三十四条“编制招标文件应当增加价格因素在政府采购评审中的权重，招标文件不得含有下列内容：（1）与项目等级不相适应的资质要求，含有倾向、限制或者排斥潜在投标供应商等有违公平竞争的规格标准或者技术条款；（2）标明特定的供应商或者产品，指定品牌或者原产地，要求制造商对某个项目特定授权；（3）根据某个企业或者品牌的产品说明书或者技术指标编制采购需求参数；（4）将注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额、业绩经验、经营网点、现场踏勘等条件作为合格供应商资质条款；（5）其他歧视性、排他性等不合理条款。资格核查标准、评标标准、分值权重等评审要求未在招标文件中载明的，不得作为评审依据。”的规定，请采购人按照规定执行。（五）、《条例》“第三十七条”深圳市国信招标有限公司第25页共50页招标文件 深圳市道路设计指引编制服务项目招标编号：SZGX2015425-SCZJ采购人与供应商应当自中标或者成交通知书发出之日起十个工作日内按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。采购合同的实质性内容应当符合采购文件的规定。（六）根据《实施细则》第四十条“评审委员会应当按照以下方法对投标文件进行评审：（一）综合评分法。在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审，评标总得分排名前列的投标人，作为推荐的候选中标供应商。采用综合评分法的采购项目，货物项目的价格分值占总分值的权重不得低于百分之三十，工程项目不得低于百分之四十，服务项目不得低于百分之二十。特殊情况需要调整价格权重的，应当经主管部门批准”的规定，请采购人按照规定执行。（七)、根据根据《实施细则》第四十二条“招标代理机构应当自评审结束之日起两个工作日内将评审报告送交采购人，采购人应当自收到评审报告之日起三个工作日内确定中标供应商。采购人逾期不确定的，招标代理机构应当报主管部门处理。处理时间不计入采购期间”及“第四十三条采购人授权评审委员会确定中标供应商的，评审委员会应当采用综合评分法或者最低价法按顺序确定中标供应商，并在确定中标供应商之日起两个工作日内将中标结果送交采购人，采购人应当自收到中标结果之日起三个工作日内予以确认。采购人无正当理由逾期不予确认的，视为确认”的规定，请采购人按照规定执行。（八）、根据市采购中心合同备案会议精神的要求，招标人进行合同备案时，须提供经招标人和招标代理机构双方盖章确认的本项目最终定稿招标文件。我公司将于评标结束后，随评标报告一并提供。以上“采购人须知”内容请采购人自觉遵守，未按《条例》及《实施细则》规定确定、确认中标或者成交供应商的，相关法律责任自负。深圳市国信招标有限公司第25页共50页招标文件 深圳市道路设计指引编制服务项目招标编号：SZGX2015425-SCZJ第三章评标委员会须知深圳市国信招标有限公司第25页共50页招标文件 深圳市道路设计指引编制服务项目招标编号：SZGX2015425-SCZJ评标委员会须知一、专家评委享有下列权利：(一)接受采购人或其他委托的招标代理机构聘请，担任评标委员会成员；(二)依法对投标文件进行独立评审，不受任何单位或者个人的干预；(三)接受参加评标活动的劳务报酬（按照市财政发放评标费用指引执行）；(四)法律、行政法规规定的其他权利。二、专家评委负有下列义务：(一)与投标人有利害关系的评委不得进入项目的评标委员会；已经进入的评委在得知投标人名单后应主动提出；(二)遵守评标工作纪律，不得私下接触投标人，不得收受他人的财物或其他好处，不得透露对投标文件的评审和比较、候选中标人的推荐情况以及评标有关的其他情况；(三)客观、公正地履行职责，遵纪守法，遵守职业道德，保证评标结果的公开、公平、公正；(四)按招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标参与评标报告的编写；(五)不得与投标人交换名片，不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处；(六)在评标室内不得使用通讯工具，主动上交所有通讯工具。如有特别情况，需请示所有评委并经同意后，使用评标室指定电话（使用免提）；(七)评标结束，不得带走任何与评标有关的资料；(八)评委对其所提出的评审意见承担个人责任；(九)各评委应在其书面评审意见上签名确认；(十)协助、配合有关行政监督部门的监督、检查；(十一)法律、行政法规规定的其他义务。三、专家评委有下列情形之一的，由有关行政监督部门给予警告；情节严重的，由组建评标专家库的政府部门或者招标管理机构取消担任评标专家的资格，并予以公告；(一)私下接触投标人的；(二)收受利害关系人的财物或者其他好处的；(三)向他人透露对投标文件的评审和比较、候选中标人的推荐以及与评标有关的其他情况的；(四)不能客观公正履行职责的；(五)无正当理由，拒不参加评标活动的。深圳市国信招标有限公司第25页共50页招标文件 深圳市道路设计指引编制服务项目招标编号：SZGX2015425-SCZJ第四章投标人须知深圳市国信招标有限公司第25页共50页招标文件 深圳市道路设计指引编制服务项目招标编号：SZGX2015425-SCZJ投标须知前附件一、投标文件废标条款摘要：本章节是本次招标文件(含招标文件的澄清、答疑、补充文件等)中涉及的所有废标条款的摘要。除出现以下情形和招标文件规定的其他废标情况外，投标文件的其他任何情形均不得作废标处理。招标文件中有关废标条款的阐述与本章节不一致的，以本章节内容为准。（一）有关无效标的情形（开标时审查）：1、在招标文件规定的投标截止时间以后送达的或者未送达指定地点的；2、未按照本须知第17条的规定密封、标记的；3、未按照本招标文件的规定加盖投标人印章的；4、未按照本招标文件的规定提交投标保证金的。（二）有关废标的情形（评标时审查）：1、投标文件未提供《开标一览表》，或《开标一览表》投标总报价无法确认的；2、投标文件的签署不符合本招标文件投标须知第16条的规定的；3、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（招标文件规定允许提交备选投标方案的除外）；4、投标人以他人的名义投标或出现串通投标、弄虚作假投标嫌疑的：投标文件中载明的项目管理班子成员与本招标项目其他投标人的投标文件载明的相关人员中为同一人的；或两家及以上的投标文件有明显雷同，有围标串标嫌疑的；5、投标人资质要求不符合本招标文件规定要求，未通过资格符合性审查的；6、投标文件中存在明显不符合商务要求、技术规范、技术标准的内容的（“★”项指标不响应或不满足），未通过商务、技术符合性审查的；7、组成联合体投标的，投标文件未附联合体投标协议；8、投标文件附有采购人不能接受的条件的；9、投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明、补正的；10、投标报价超过最高限价或低于合理成本价。（三）关于招标失败及重新招标1、评标委员会将投标文件界定为废标后，因有效标书不足三家使得投标明显缺乏竞争的，采购人将根据《中华人民共和国政府采购法》、《深圳经济特区政府采购条例》及《深圳经济特区政府采购条例实施细则》的有关规定，采购人将申请以下形式组织采购：1.1重新公开招标；1.2竞争性谈判：关于谈判流程，根据《实施细则》第四十六条“深圳市国信招标有限公司第25页共50页招标文件 深圳市道路设计指引编制服务项目招标编号：SZGX2015425-SCZJ适用竞争性谈判方式采购的，谈判供应商可以通过以下方法产生：（一）采购人从特定范围供应商中推荐；（二）招标代理机构从特定范围供应商中公开征集；（三）法律、法规规定的其他方法。”第四十七条“适用竞争性谈判方式采购的，招标代理机构应当组织采购人和评审专家组成谈判小组，小组人数为三人以上单数，其中专家人数不得少于小组总人数的三分之二。”第四十八条“适用竞争性谈判的，谈判小组所有成员与单一供应商分别进行谈判，谈判应不少于三轮。谈判小组应当于每一轮谈判前向所有供应商公布各供应商最新的承诺及报价排名，但不得透露每一家供应商的具体报价及技术资料。项目的资质条件、评审方法及预算金额在谈判过程中不得变更，有其他实质性变更的，谈判小组应当书面告知所有参与谈判的供应商。”的规定执行。1.3单一来源谈判。根据《实施细则》第十五条“采购条例第十九条第二款规定适用非公开招标方式采购需要公示的，应当由主管部门予以公示。公示期不少于五个工作日，公示期不计入审批期限”的要求，经主管部门审批的非公开招标方式须公示五个工作日。2、公开招标失败后组织重新招标的：1）、如本项目因投标截止时间因有效投标的供应商不足三家而招标失败，重新组织公开招标的。继续参加投标的供应商按照规定提供相关资质材料重新报名但无须重新购买招标文件。2）、如本项目因投标截止时间因有效投标的供应商不足三家而招标失败，重新组织公开招标的。采购人对本项目招标文件采购需求有修改的，所有参加投标的供应商应按照规定提供相关资质材料报名及购买招标文件。3）、如本项目在评标过程中因有效投标的供应商不足三家而导致招标失败，重新组织公开招标的。所有参加投标的供应商应按照规定提供相关资质材料报名及购买招标文件。二、关于质疑和投诉《实施细则》第六十条参加政府采购活动的供应商因下列事项认为自己的权益受到损害的，可以依法向采购人、政府集中采购机构及社会采购代理机构提出书面质疑：（一）采购文件有限制性、倾向性条款的；（二）采购文件的澄清或者修改违反规定的；（三）应当回避的人员没有按规定回避的；（四）采购参加人之间存在串通、内定中标或者成交供应商等情形的；（五）其他供应商隐瞒真实情况，提供虚假资料谋求中标或者成交的；（六）采购程序违反规定的；深圳市国信招标有限公司第25页共50页招标文件 深圳市道路设计指引编制服务项目招标编号：SZGX2015425-SCZJ（七）供应商认为自己权益受到损害的其他事项。第六十一条采购条例第四十一条所称供应商应当知道其权益受到损害之日是指：（一）对采购文件的质疑，为采购文件公布之日；（二）对采购过程的质疑，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果以及评审委员会、谈判小组、竞价小组组成人员的质疑，为中标或者成交结果公示之日。供应商的质疑或者投诉需要向有关部门取得相关证明或者组织专门机构、人员进行检验、检测或者鉴定的，所需时间不计入质疑投诉处理期间。第六十二条供应商质疑应当实名提交书面质疑书，质疑书应当包含下列内容:（一）有明确的质疑请求；（二）有明确的质疑对象；（三）因质疑事项而受损害的权益；（四）有合理的事实和依据；（五）法律、法规和规章规定的其他材料。供应商捏造事实、提供虚假材料质疑，以及假冒他人名义质疑或者无正当理由拒不配合进行质疑调查的，由主管部门记入供应商诚信档案。第六十三条供应商投诉的事项应当是经过质疑的事项。供应商投诉应当实名提交书面投诉书，投诉书应当包含下列内容:（一）有明确的投诉诉求；（二）有明确的投诉对象；（三）有合理的事实与理由。符合上述条件的投诉，主管部门应当予以受理。主管部门受理的投诉事项已被其他行政管理部门受理的，主管部门可以终止投诉处理程序。第六十四条符合以下情形的，在质疑或者投诉处理期间，主管部门可以中止政府采购活动：（一）采购活动可能存在违法违规行为的；（二）质疑或者投诉事项可能会影响评审结果的；（三）其他确有必要中止的情形。主管部门应当在作出中止采购决定当日发布公告并书面通知采购人和参加采购的供应商。中止的期限不得超过十日，因情况特殊需要延长的，经主管部门主要负责人批准可延长十日。中止采购期间不计入采购期间。按照前款规定中止采购的，中止采购情形消除后，应当恢复采购程序。第六十五条下列情形不作为供应商的质疑投诉，按照有关法律、法规的规定处理：（一）供应商在质疑投诉期限届满后提出的情况反映和举报；（二）供应商以外的其他政府采购参加人的投诉和情况反映；（三）监察、审计、信访等部门转来的投诉和情况反映；（四）其他的情况反映、举报、意见和建议等。投标人须知深圳市国信招标有限公司第25页共50页招标文件 深圳市道路设计指引编制服务项目招标编号：SZGX2015425-SCZJ一说明1资金来源1.1采购人项目资金已落实，用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。2定义2.1采购人：是指获得资金／贷款的国家机关、企事业单位或者其他社会组织。本项目采购人特指：深圳市电化教育馆_。2.2招标代理机构：招标代理机构是指依法取得招标资格、从事招标代理业务并提供相关服务的专门机构。本招标文件的招标代理机构特指深圳市国信招标有限公司，简称招标代理机构。2.3货物：指符合“技术规格书”要求的所有货物以及投标人根据招标文件必须向采购人提供的相关文件。2.4服务：指投标人提供的符合技术规格书中要求的其他服务。2.5投标人：指已经报名，且响应招标、参加投标竞争的供应商。2.6日期：如无特别说明，均指公历日。2.7合同：指买卖双方签署的、合同格式载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。3保证3.1投标人应保证所提交给招标代理机构和采购人的资料和数据是真实的。3.2投标人保证其投标总价涵盖了招标文件中所有要求和项目，并进一步承诺，若投标文件中有遗漏，视为已包含在其他报价项目中，不再调整报价中列明的投标总价。4合格的投标人4.1符合《投标邀请书》第2条所述资质要求；4.2合格的投标人仅限于已报名并购买招标文件的投标人；4.3投标人必须按规定交纳投标保证金；4.4投标人应遵守有关的中国法律和规章条例；4.5本次招标接受不接受联合体投标。5合格的货物和服务5.1必须是全新的货物。5.2国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准。5.3进口的货物及其有关服务必须符合原产地和/或中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准。进口的货物须是具有合法的进口手续和途径，能通过中华人民共和国商检部门的检验。5.4投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该货物、货物的任何一部分或者服务时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉，如发生此类纠纷，由投标人承担一切责任。深圳市国信招标有限公司第25页共50页招标文件 深圳市道路设计指引编制服务项目招标编号：SZGX2015425-SCZJ6投标费用6.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。6.2中标人在获得中标通知书的同时，需向招标代理机构交纳中标服务费。二招标文件7关于招标文件7.1要求提供的货物、服务、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。7.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，情节严重的可能导致其投标被拒绝。7.3投标人将被视为已合理地、尽可能地对所有影响本项目的事项，包括任何与本项目事件有关的特殊困难充分了解。8现场踏勘招及标文件的澄清、修改8.1关于现场踏勘8.1.1如有需要，将由采购人及招标代理机构组织投标人对项目现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担，投标人应按招标公告所约定的时间、地点统一踏勘现场；8.1.2现场踏勘后，如有资料需向投标人补充的，采购人必须通过招标代理机构向投标人提供有关资料及数据。8.1.3任何人或任何组织在踏勘现场时向投标人提交的任何书面或口头上的资料，未经招标代理机构在网上发布或书面通知，均作无效处理。招标代理机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责；8.1.4未参与现场踏勘不做为否定投标人资格的理由。8.2供应商在投标截止日五日前有权要求采购人对招标文件作出澄清；对招标文件进行澄清或者修改的，招标代理机构应当在投标截止日三日前通知所有已收受招标文件或者已响应招标的供应商，并可以延长投标截止时间。8.3招标文件的修改或澄清将以书面形式或网上公告（补充更正或重要通知）的形式通知所有已购买招标文件的投标人，所有关于招标信息的修改或澄清在网上发布公告即视为送达投标人，并对其具有约束力。投标人在看到上述通知后，应立即向招标代理机构回函确认，拒绝回函确认的视为已送达。8.4为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，采购人或招标代理机构可酌情推迟投标截止时间，并以书面形式或网上公告的形式通知已购买招标文件的每一投标人。深圳市国信招标有限公司第25页共50页招标文件 深圳市道路设计指引编制服务项目招标编号：SZGX2015425-SCZJ8.5招标文件的澄清（修改）将构成招标文件的一部分，对投标人有约束力。8.6如投标人认为本招标文件中存在不合理的条件对投标人构成差别待遇或者歧视待遇，或对其它条款有异议的，请予招标公告中规定的时间内以书面形式向招标代理机构提出，逾期未提出的，视为无异议，此后对招标文件提出的异议不予受理。8.7投标人购买了招标文件而放弃投标的，请于投标截止时间3日前以书面形式向招标代理机构提出。三投标文件的编制9投标文件编写的要求、语言及计量单位9.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则，其投标可能被拒绝。9．2投标文件必须有详细的、含页码编排的目录，整个文件尽量双面印刷，版面清晰、整洁，模糊不清者以缺项对待。9.3投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构和采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。对于任何非中文的资料，都应提供中文翻译本，在解释时以翻译本为准。9.4在投标文件中以及所有投标人与招标代理机构和/或采购人的往来文件中均应使用中华人民共和国法定计量单位。9.5所有投标文件均要求投标人提供电子版投标文件，采用WORD文档，单独提供的计算表格采用EXCEL文档，单独提供的图纸采用AutoCAD文档。10投标文件构成10.1投标文件的组成及内容：10.1.1商务标应包括：商务标目录1)投标书（格式见附件1）；2)开标一览表（格式见附件2）；3)投标人基本情况表（格式见附件3）；4)投标人资格证明文件（格式见附件4）；5)项目管理主要技术和服务人员情况表(格式见附件5)；6)____年__月__日至今同类项目成功案例一览表(格式见附件6)；7)投标保证金证明（招标代理机构出具的收据或银行出具的付款凭证复印件加盖公章）；8)投标人认为必要的其他证书或商务材料（格式自拟）；10.1.2．技术标应包括：技术标目录深圳市国信招标有限公司第25页共50页招标文件 深圳市道路设计指引编制服务项目招标编号：SZGX2015425-SCZJ1)服务响应方案(格式见附件7)；2)货物及服务说明一览表(格式见附件8)；3)详细报价清单(格式见附件9)；4)商务指标响应一览表(格式见附件10)；5)技术指标响应一览表(格式见附件11)；6)诚信承诺书(格式见附件12)；7)其他相关资质证书复印件（如果有）；8)投标人认为必要的其他技术响应材料（格式自拟）；10.1.3电子版投标文件：包括全套投标文件的内容（采用WORD文档，单独提供的计算表格采用EXCEL文档，单独提供的图纸采用AutoCAD文档），所有电子版投标文件不作压缩处理，采用只读刻录光盘。10.1.4关于替代方案（本项目不接受替代方案）11投标文件的编写11.1投标人必须对本招标文件的每一项要求给予实质性、唯一的响应。否则，其投标将被拒绝。11.2投标文件和来往函件用中文书写，除非“技术规格书”中另有规定。计量单位应使用国际单位。11.3提交的投标文件、图纸、技术文件和资料,应提交中文本,国外厂商如提交英文本时应附中文详译本,并以中文本为准。12投标报价和货币12.1投标报价应按招标文件第七章所附的格式要求进行报价，如无特别说明，投标货币均为人民币。12.2投标项目不得重复报价，投标人所报的投标价格在合同执行期间是固定不变的，以可调整的投标价格提交的投标文件将视为未实质性响应，其投标文件可能被拒绝。12.3国产的货物及其有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的增值税或其他税等。12.4在中华人民共和国境内提供的进口货物及其有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的关税、增值税和其他税等。12.5投标人在“详细报价清单”中的单价均为综合单价，应包括完成本项目所需的全部人工、工具、税费等全部费用。13投标保证金13.1根据《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第三十一条“采购文件可以规定投标人交纳投标保证金，投标保证金不得超过预算金额的百分之一，但最低金额不得少于一万元。投标保证金应当采用非现金形式交纳”的规定，投标人应提交人民币（大写）壹万贰仟深圳市国信招标有限公司第25页共50页招标文件 深圳市道路设计指引编制服务项目招标编号：SZGX2015425-SCZJ元（小写：￥12000元）的投标保证金，并作为其投标的一部分。13.2投标保证金是为了保护采购人或招标代理机构免遭因投标人的行为而蒙受损失。采购人或招标代理机构在因投标人的行为受到损害时可根据本须知的规定没收投标人的投标保证金。13.3采购人只接受以下形式的保证金：投标人须在2016年01月15日17:00前采用银行支票、汇款的方式将投标保证金提交招标代理机构银行账户（上述时间指款项到达时间，超过该时间到账的，将被视为未按规定提交投标保证金），在确认保证金到帐后开具正式收据。收款单位：深圳市国信招标有限公司开户银行：中信银行深圳福南支行账　　号：7441310182600057811备　　注:SZGX2015425-SCZJ财务联系电话：0755-8388337613.4未中标的投标人(中标人除外)的投标保证金，在中标公告发出后或投标有效期满后即可凭投标保证金的收据原件申请退还投标保证金，招标代理机构予以无息退还。13.5中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订合同后即可凭投标保证金的收据原件申请退还投标保证金，招标代理机构予以无息退还。13.6下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：1)投标人已递交投标书，并在投标截止时间之后，投标文件有效期满之前，撤回其投标文件；2)中标人在规定期限内未能根据本须知的规定签订合同；3)投标人提供虚假投标文件或虚假澄清补充文件的；4)在招标期间用不正当手段影响评标结果或谋取中标的；5)放弃投标，但未在开标时间三日前书面通知招标代理机构的；14投标有效期14.1投标文件从开标之日起，投标有效期为90天。14.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人或招标代理机构可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购人或招标代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。15投标文件的编制15.1投标文件应严格按招标文件第七章“投标文件格式”深圳市国信招标有限公司第25页共50页招标文件 深圳市道路设计指引编制服务项目招标编号：SZGX2015425-SCZJ中要求的格式逐一填写，并按规定顺序编排和装订成册。投标人不得短交或留空招标文件中要求填写或提交的资料。否则，其投标可能被拒绝。为方便专家评标整本标书请标注统一的页码，其中各种资质、成功案例合同、财务报表等复印件可以手工填写统一的页码。16投标文件的签署16.1投标文件分别准备一份正本和五份副本，在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，同时注明项目名称、招标编号、包组号（若有）、投标人名称等；若正本和副本有差异，以正本为准。电子版投标文件一式两份，采用光盘（只读刻录光盘）。纸质文件与电子版投标文件内容不一致时以纸质文件为准。16.2投标文件正本须打印并按招标文件规定的要求，由投标人法定代表人或其委托代理人（具有法定代表人签署的授权书）签名并加盖公章。投标文件的副本可采用正本的复印件。四投标文件的递交17投标文件的密封和标记17.1投标人应将投标文件“正本”和“副本”中的“技术标”和“商务标”分别装订或合并装订成一册均可，并在封面标明招标编号，“正本”、“副本”注明“技术标”或“商务标”。“电子标书”中的“技术标”和“商务标”分别存为独立WORD文本文件，投标人应将投标文件中的电子标书与正本一起封装。17.2封装时，在封装袋封口处注明“于年月日时分开标之前不得启封”的字样，加盖公章。并在包装面作具体标识：招标编号、包组号（若有）、项目名称、开标时间、开标地点、招标代理机构名称、投标人名称。17.3为方便开标、唱标，投标人应将“投标文件”中的“开标一览表”另外单独密封一个信封内（此信封随投标文件单独递交）。在封口密封处加盖公章，并注明“于年月日时分开标之前不得启封”的字样，在该信封上标明“开标一览表”字样，并作具体标识：招标编号、包组号（若有）、项目名称、开标时间、开标地点、招标代理机构名称、投标人名称。17.4如果未按上述规定进行密封和标记，招标代理机构将对其文件作无效标处理。17.5电报、电话、传真、电子邮件形式的投标概不接受。18投标截止时间18.1招标代理机构于开标前半小时开始接受投标文件，至投标截止时间为止。18.2采购人或招标代理机构可以按本须知规定，通过修改招标文件酌情延长投标截止期。在此情况下，招标代理机构、采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。19迟交的投标文件19.1采购人或招标代理机构将拒绝并原封退回在本须知第18条规定的截止时间后收到的任何投标文件。深圳市国信招标有限公司第25页共50页招标文件 深圳市道路设计指引编制服务项目招标编号：SZGX2015425-SCZJ19.2逾期送达或不符合投标规定的投标文件恕不接受。20投标文件的修改与撤回20.1投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回，修改或撤回的任何通知应以书面形式在投标截止时间前递交至招标代理机构。修改或撤回的通知须有经正式授权的投标人代表签名。20.2投标人的修改或撤回通知应按本须知第17条规定编制、密封、标记和递交。20.3在投标截止时间之后，投标人不得对其投标做任何修改。20.4从投标截止时间至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知的规定被没收。五开标与评标21开标21.1招标代理机构按招标公告/投标邀请书中规定的日期、时间和地点组织（如有变更，以最新通知确定的内容为准）公开开标。21.2投标截止时，如前来投标的投标人少于三家，招标代理机构有权宣布此次招标无效，重新招标。21.3开标时，先检查投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标。21.4唱标时，唱标主要内容为单独密封的“开标一览表”的内容，以及采购人认为合适的其他内容，做唱标记录，并显示在投影屏幕上。21.5唱标过程中，如有争议，将视情况采取现场裁决、如实记录提交评委、暂停开标等方式解决。之后，所有参与唱标的投标人的投标文件提交评标委员会进行评审。22评标委员会22.1采购人/招标代理机构将根据有关招标投标法律法规及招标采购货物的特点，依法组建评标委员会，其成员由采购人授权代表及技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人(含五人)以上单数。评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。23关于评标23.1评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会根据符合性审查、报价部分、商务、技术方案说明部分的评估结果进行综合评比，并推荐候选中标人。23.2在投标、开标期间，投标人不得向评标委员会询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。23.3评标委员会不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。24投标文件的澄清24.1深圳市国信招标有限公司第25页共50页招标文件 深圳市道路设计指引编制服务项目招标编号：SZGX2015425-SCZJ在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。25保密25.1除本须知规定外，从开标之日起至授予合同期间，投标人不得就与其有关的事项与采购人和招标代理机构接触。25.2投标人了解、刺探评标、比较或授予合同的保密信息，通过各种机构、人员、途径、方式影响采购人的评标或定标，一经查证属实，都可能导致其投标被拒绝或宣布其投标无效。26关于评标结果公示26.1根据《深圳经济特区政府采购条例实施细则》“第四十四条招标代理机构应当在发出中标通知书之前，将中标结果通过政府采购指定网站进行公示，涉及国家秘密和商业秘密的内容除外。公示时间不少于三日，公示应当包括以下内容：（一）投标供应商名称、资格响应文件和报价；（二）项目评审专家名单以及候选中标供应商名单；（三）确定的中标供应商的名单；（四）法律、法规和规章规定的其他内容。前款第（一）项内容的公示，可以在招标代理机构对投标人的资格核查后进行。公示期内有异议的，异议人应当在公示期满前向招标代理机构提出。公示期满无异议或者异议不成立的，招标代理机构应当发出中标通知书。”的规定，将评标结果公示。六授予合同27.资格后审27.1采购人将根据本招标文件列出的标准审查候选中标人是否有能力令人满意地履行合同。27.2授标决定将考虑投标人的财务、技术和服务能力，其基础是审查投标人按照本招标文件规定提交的资格证明文件和采购人认为必要的、合适的资料。28授标时更改采购货物数量的权力28.1采购人在授予合同时有权对服务内容中规定的范围、数量和服务细节予以适当的增加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。28.2政府采购合同履行中，采购人增加采购与合同标的相同的货物、工程或者服务的，经主管部门批准，可以与供应商协商签订补充采购合同，补充采购合同的金额不得超过原合同金额的百分之十，但合同总金额不得超过原计划数额。29中标通知书29.1招标代理机构依据《深圳经济特区政府采购条例》及《深圳经济特区政府采购条例实施细则》规定向中标人发出中标通知书。29.2中标通知书是合同的一个组成部分。深圳市国信招标有限公司第25页共50页招标文件 深圳市道路设计指引编制服务项目招标编号：SZGX2015425-SCZJ30签订合同30.1中标人应按《中标通知书》指定的时间内与采购人签订合同。30.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。30.3中标人如不按本须知的规定与采购人签订合同，则采购人将有充分的理由废除中标，并没收其投标保证金，给采购人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。31.中标服务费中标人在领取中标通知的同时向招标代理机构交纳中标服务费，依据《招标代理服务收费管理暂行办法》(国家计委{2002}1980号)标准，按照差额定率累进法计算。详见下表：中标金额（万元）收费标准100以下的部分1.50%100～500的部分0.80%500～1000的部分0.45%1000～5000的部分0.25%5000～10000的部分0.10%10000～100000的部分0.05%1000000以上的部分0.01%深圳市国信招标有限公司第25页共50页招标文件 深圳市道路设计指引编制服务项目招标编号：SZGX2015425-SCZJ第五章合同范本（本合同条件仅供参考，以最终签订的合同文本为准）深圳市国信招标有限公司第50页共50页招标文件 深圳市道路设计指引编制服务项目招标编号：SZGX2015425-SCZJ甲方：电话：传真：地址：乙方：电话：传真：地址：项目名称：采购编号：根据项目的采购结果，按照《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》、《合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、合同金额合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。二、服务范围　　甲方聘请乙方提供以下服务：　　1．本合同项下的服务指。　　2．______________________________________________。3．______________________________________________。三、甲方乙方的权利和义务（一）甲方的权利和义务（二）乙方的权利和义务四、服务期间（项目完成期限）委托服务期间自______年______月至______年______月止。五、付款方式由甲方按下列程序在内付款。1)在合同实施及服务人员到达服务地后__天内，甲方应将第一次付　　款总服务费的__(-%)付给乙方。2)第二次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方已经准备好，并递交了服务报告及其它相关文件，而这些报告和文件符合合同附件上的要求并被甲方验收后付给乙方。3)最后一次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方递交了服务总结报告和说明并完全履行合同完毕日内付给乙方。六、知识产权产权归属七、保密八、违约责任与赔偿损失深圳市国信招标有限公司第50页共50页招标文件 深圳市道路设计指引编制服务项目招标编号：SZGX2015425-SCZJ1)乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价5%的违约金。2)乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。3)甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。4)其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。九、争端的解决1)合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。十、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十一、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十二、其它1)本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2)在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3)如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。4)除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十二、合同生效：1）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签名盖章后生效。2）合同一式份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表：代表：签定地点：签定日期：年月日签定日期：年月日开户名称：银行帐号：开户行：深圳市国信招标有限公司第50页共50页招标文件 深圳市道路设计指引编制服务项目招标编号：SZGX2015425-SCZJ第六章技术规格书深圳市国信招标有限公司第50页共50页招标文件 深圳市道路设计指引编制服务项目招标编号：SZGX2015425-SCZJ1.概述1.1采购单位：深圳市交通运输委员会1.2项目关键信息：1.2.1.本项目预算金额：800,000.00元；1.2.2.本项目服务期限：90个工作日。1.3项目背景：根据《中共深圳市委深圳市人民政府关于进一步加强一流国际化城市环境建设的决定》等文件精神，为加快道路建设水平与国际接轨，需要借鉴国际化城市道路设计方面的成功经验和绿色低碳城市的建设理念，结合我市的实际情况，提高我市城市道路工程设计要求，因此，编制深圳市道路工程设计指引。1.4规范和标准投标人所供服务应按最新的相关国际标准、国家标准、行业标准及企业标准设计、生产。2.项目技术及管理要求（一）项目目标借鉴国际化城市道路设计方面的成功经验和绿色低碳城市的建设要求，结合我市的实际情况，编制深圳市道路工程设计指引，提升我市道路工程设计水平。（二）项目依据及参考的标准1、《深圳市国际化城市建设重点工作计划（2014—2015年）》中共深圳市委深圳市人民政府；2、《深圳市推进国际化城市建设行动纲要》中共深圳市委深圳市人民政府；3、现行道路工程设计标准、规范；（三）项目技术要求完成此项目的主编单位需具有城乡规划编制甲级资质。（四）项目人员和车辆要求1、项目负责人具有道路专业高级（或以上）职称。2、项目团队成员项目团队不少于8人。3、车辆要求中标单位自行配备开展编制工作所需的交通工具。3.商务要求（一）项目研究范围及年限研究范围：借鉴国际化城市道路设计方面的成功经验和绿色低碳城市的建设要求，结合我市的实际情况，编制深圳市道路工程设计指引。研究年限：90个工作日（二）售后服务要求1、售后服务内容在售后服务期限内提供相关咨询、协调和项目审报等技术支持。2、售后服务要求①深圳市国信招标有限公司第50页共50页招标文件 深圳市道路设计指引编制服务项目招标编号：SZGX2015425-SCZJ安排专人负责售后技术支持，并提供其联系手机、电话、传真、Email；如人员需要调整应及时通知采购人；②按采购人要求完成售后服务。3、售后服务期限本项目最后成果提交采购人经过一定法定程序评审、颁布后即进入售后服务期。（三）投标报价要求1、投标方应提供详细分项报价清单（含报价依据及其详细计算过程等）；投标报价可参考（如：《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》（1999年）、《城市规划设计计费指导意见（2004年）》、《工程勘察设计收费标准（2002年修订本）》制定；）2、投标方报价包括本次研究课题的考察调研费、研究人员费用、成果制作和材料损耗费、专家评审费、差旅费等（四）项目管理及进度要求（1）组织实施要求为确保本次项目投标工作管理规范、实施有力，投标方应成立项目组，按采购人要求完成研究成果。（2）项目服务期限要求本项目合同服务期限为自合同签定之日90天内完成。1）中标方应在签署合同后15天内向招标方提交工作方案，招标方将修改意见反馈给中标方后，中标方须依据修改意见认真修改、补充。2）中标方应在签署合同后30天内向招标方进行初步成果汇报，中标方须根据审查意见认真总结、修改、补充、完善初步成果。3）中标方应在签署合同后60天内向招标方提交项目的中间成果，征求各相关部门的意见，并依据中间成果审查意见对项目成果进行补充、修改和完善。4）中标方应在签署合同后的90天内协助招标方开展并通过项目专家评审，并根据专家意见进行修改完善，按合同要求提交最终成果。（3）项目人员安排要求1）投标方拟投入本项目的项目负责人及项目团队成员应具有相关工作经验，其职称、学位、获奖、资历等相关情况将作为评分的重要因素。2）中标方不得随意更换项目负责人和项目组成员，如不经采购单位同意擅自更换，则采购单位有权解除合同或根据情节对其处以5000元/次的罚款。（4）项目验收要求编制的设计指引成果应获得甲方组织的专家评审会评审通过。（5）项目付款要求项目按合同相关规定进行分期付款。合同生效后20个工作日内向中标方支付合同总费用的60%；中标方提交中期成果并获审查通过后，向中标方支付合同总费用的20%；在中标方提交通过审查的最终成果后，向中标方支付合同总费用的20%。（6）项目其他要求1）投标方应确保投标文件中的人员信息真实、有效。2）本次设计指引编制所需的一切相关资料及评价标准等均需由投标人自行收集，投标人使用的标准必须是国际公认或国家、地方政府颁布的同等或更高的标准。3）本次设计指引编制提交的成果文件应标注承接单位名称、参编人员名单。成果文件须不迟于采购单位指定的成果文件提交时间。4）采购单位有权在审批后公开展示本次设计指引成果，并通过传播媒介、专业杂志、书刊或其它形式介绍、展示及评价其成果。深圳市国信招标有限公司第50页共50页招标文件 深圳市道路设计指引编制服务项目招标编号：SZGX2015425-SCZJ5）采购单位有权根据实际需要对评价成果进行综合优化、调整和修改。6）设计指引成果有下列情况之一者无效：提交的成果不符合招标文件规定的成果内容和格式；未经采购单位同意而逾期送达；有关经济技术指标严重不实；图纸和文字辨认不清、内容不全、粗制滥造；未盖有中标单位公章。（五）成果要求成果必须达到相关规范文件要求，提交成果包括：纸质文本10套，电子版光盘2套；成果的署名应按国家或地方行业等法规规定，依法依照规定进行，并明确可以有主编、参编单位。4.报价要求1)投标人应根据招标文件报出合同总价。合同总价一旦核实确认，不得再做更改。对投标人漏报致使系统未能达到需求的功能和效果，其费用和后果由投标人自行负责。2)在符合总体要求的前提下，投标人可对投标书中没有提及的内容，按自己的理解适当增加，但有关价格及费用必须在投标书中单独列出，并说明理由。★3)投标人对每种服务的报价必须是唯一的。采购人不接受有任何选择的报价。4)所有报价均应已包含国家规定的所有税费。5)投标书（附件1）与开标一览表（附件2）中的总报价应一致。6)投标总报价应等于“详细报价清单”的全部费用之和。应包括完成本项目所需全部人工、工具、税费等在内的一切费用。7)投标人免费提供的服务必须注明“免费”或数字“0”，但不能省略。深圳市国信招标有限公司第50页共50页招标文件 深圳市道路设计指引编制服务项目招标编号：SZGX2015425-SCZJ第七章投标文件格式深圳市国信招标有限公司第50页共50页招标文件 深圳市道路设计指引编制服务项目招标编号：SZGX2015425-SCZJ法定代表人证明书（格式）单位名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：系的法定代表人。特此证明。投标人(盖章)：日期：年月日法定代表人授权委托书（格式）本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司签署___________________________________项目（项目名称，编号）已递交的投标文件的法定代表人的授权委托代理人，代理人全权代表本人，所签署的本项目已递交的投标文件内容，我均承认。代理人无转委托权，特此委托。代理人：性别：年龄：身份证号码：职务：投标人：（盖公章）法定代表人：（签名或章）授权委托日期：年月日深圳市国信招标有限公司第50页共50页招标文件 深圳市道路设计指引编制服务项目招标编号：SZGX2015425-SCZJ附件1投标书致：深圳市国信招标有限公司根据贵方为　　　　　　　　　项目的招标公告（招标编号：　　　　），本人代表投标人（投标人名称），提交投标文件。据此函，本人宣布如下承诺：1．所附“开标一览表”规定的应提供和交付的项目投标总价为：人民币（小写）（大写）。2．我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3．我方已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。4．我方的投标自投标截止之日起有效期为______天，如在此之前撤回投标，我方的投标保证金将被贵方没收。5．我方同意提供按照贵方要求的与我方投标有关的一切数据或资料，保证所提供的全部资料的真实性、有效性、合法性和一致性。6．理解贵方不一定要接受最低报价的投标。7．与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：投标方法定代表人姓名、职务（印刷体）：投标方名称：（公章）法定代表人（或其委托的全权代表人）签名：年月日注：全权代表须有法定代表人签署的授权委托书。深圳市国信招标有限公司第50页共50页招标文件 深圳市道路设计指引编制服务项目招标编号：SZGX2015425-SCZJ附件2开标一览表深圳市国信招标有限公司：在研究了招标文件中所有文件和上述合同条件、技术资料后，我们对____________服务项目（招标编号：SZGX_________）投标报价如下：项目名称数量服务期备注投标总金额小写：金额大写：1、“服务期限”指招标文件要求，且投标人必须响应的服务时间范围；2、投标人如果需要对报价或其它内容加以说明，可在备注栏填写；3、此表应经法定代表人或法定代表授权委托人签名，并盖上公章；4、此《开标一览表》为投标文件的组成部分。在递交投标文件时，除应单独密封在信封内递交之外，还需将此表按招标文件要求编制在投标文件正、副本中；5、若本表与投标文件在内容上有出入，以本表为准；6、不得填报有选择性报价方案（如有优惠折扣声明，请在此表“备注”栏中列出，最终以优惠后的“投标总金额”填报，并以此为准。除此以外不再接受降价函或其他形式的优惠声明）；7、如因投标人填写有误，导致无法唱标，责任由投标人自负。投标人名称：（加盖公章）法定代表人签名（或其委托的全权代表人）：日期：深圳市国信招标有限公司第50页共50页招标文件 深圳市道路设计指引编制服务项目招标编号：SZGX2015425-SCZJ深圳市国信招标有限公司第50页共50页招标文件 深圳市道路设计指引编制服务项目招标编号：SZGX2015425-SCZJ附件3投标人基本情况表一．公司基本情况1．公司名称：电话号码：　2．地址：传真：　3．注册资金：经济性质：　4．公司开户银行名称及账号：　5．营业执照注册号：（随本表格附交一份最新营业执照副本的复印件加盖公章）6．公司简介（自行描述）7．公司财务情况：(以会计师事务所出具的年度审计报表为准)年份年营业总额净利润资产负债率二．投标人获得国家有关部门颁发的资质、荣誉证书或国内外厂商出具的授权代理证明：证书名称发证单位证书等级证书有效期公司LOGO样本公司公章样本我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。投标方名称（公章）：法定代表人（法定授权代表人）签名：日期：深圳市国信招标有限公司第50页共50页招标文件 深圳市道路设计指引编制服务项目招标编号：SZGX2015425-SCZJ附件4投标人资格证明文件投标人招标编号：序号资格证明文件1.投标人营业执照副本（复印件加盖公章）2.深圳市政府采购投标人注册证明材料3.法定代表人证明书原件4.法定代表人授权委托书原件5.投标人资质要求需要提供的相关证书或证明材料（复印件加盖公章）6.城乡规划编制甲级资质7.8.9.10.注：以上所有资质证明材料必须加盖公章。附件5项目管理主要技术和服务人员情况表投标人：招标编号：姓名部门和职务主要服务工种职称主要资质证书、经验及近三年承担过的项目售后服务部门人数办公地点办公电话注：1、此表可延长；2、附相关人员资格证书或上岗证复印件（加盖公章）。投标人名称：（加盖公章）法定代表人签名（或其委托的全权代表人）：日期：深圳市国信招标有限公司第50页共50页招标文件 深圳市道路设计指引编制服务项目招标编号：SZGX2015425-SCZJ附件6_____年1月1日至今同类项目成功案例一览表投标人：招标编号：序号用户单位项目名称时间规模（金额）数量联系人联系电话注：1、此表可延长；2、附以上业绩的合同或中标通知书复印件；3、此表如有虚假项目，将导致废标。投标人名称：（加盖公章）法定代表人签名（或其委托的全权代表人）：日期：附件7服务响应方案应包括但不限于以下内容：【根据具体项目选用或调整】l详细响应本项目要求的服务内容；l服务能力证明（人员安排、技术力量、安全措施、质量保证措施、制度强化等）l服务标准化及承诺；l其他投标人认为必要的内容。深圳市国信招标有限公司第50页共50页招标文件 深圳市道路设计指引编制服务项目招标编号：SZGX2015425-SCZJ附件8服务说明一览表投标人：招标编号：服务内容服务标准偏离情况（正偏离、负偏离、无偏离）招标要求实际响应（此表可延长）附件9详细报价清单投标人：招标编号：投标报价：人民币元序号　项目月费用计算方式说明一人工费用　　　　　　　二办公费　　　　　三企业管理费　四利润　五税收　……合计每月元总计元（此表可延长）投标人名称：（加盖公章）法定代表人签名（或其委托的全权代表人）：日期：深圳市国信招标有限公司第50页共50页招标文件 深圳市道路设计指引编制服务项目招标编号：SZGX2015425-SCZJ附件10商务指标响应一览表【根据商务符合性审查表及商务评分表填写】投标人：招标编号：内容招标要求投标响应是否偏离偏离原因服务期售后服务承诺投标有效期验收方式。。。。。。（此表可延长）投标人名称：（加盖公章）法定代表人签名（或其委托的全权代表人）：日期：附件11技术指标响应一览表投标人：招标编号：序号内容招标要求投标规格是否偏离偏离原因（此表可延长）投标人名称：（加盖公章）法定代表人签名（或其委托的全权代表人）：日期：深圳市国信招标有限公司第50页共50页招标文件 深圳市道路设计指引编制服务项目招标编号：SZGX2015425-SCZJ附件12诚信承诺书（格式）致：深圳市国信招标有限公司：我公司在深圳政府采购活动中诚信情况承诺如下（在下列选项打“√”选择）：□我公司在深圳政府采购活动中未受过诚信处罚情形；□我公司在深圳政府采购活动中受过诚信处罚，处罚文号，处罚有效期为年月日至年月日。特此承诺！投标人名称：（加盖公章）法定代表人签名（或其委托的全权代表人）：日期：深圳市国信招标有限公司第50页共50页招标文件 深圳市道路设计指引编制服务项目招标编号：SZGX2015425-SCZJ第八章评标方法和标准1.总则1.1为保证招投标工作的公开、公平和公正，使评标工作规范化、标准化、科学化，遵循国家相关法律、法规的规定，特制定本办法。1.2本次招投标采用公开招标方式，对所有合格投标者一视同仁。1.3评标必须以招标文件中各项规定条件为准，一切与评标工作有关的人员在评标过程中必须遵守本办法的各项规定。2.评标委员会2.1评审委员会由评审专家组成，人数为五人以上的单数，评审专家由主管部门通过随机方式从专家库中选取。采购人授权评审委员会确定中标供应商的，采购人可以派代表参加评审委员会，但采购人代表在评审委员会中所占比例不得超过三分之一。评审委员会成员应当严格遵守评标规则，按照法律、法规规定的评审办法和评审标准，公正地进行评审和履行职责。2.2评标委员会履行以下职责：2.2.1评审委员会依据招标文件的规定，对投标文件的有效性、完整性和对招标文件作出响应的情况进行符合性核查。经评审委员会认定，投标文件未作实质性响应的，为无效投标。2.2.2按招标文件、评标方法对投标文件进行客观、公正的评审。2.2.3负责解答评标过程中的质疑。2.2.4根据评标办法、评分标准及答疑结果对投标人的投标文件进行审核及评分，并得出评标结果。2.2.5编写评标报告，推荐候选中标人。2.3关于评标2.3.1深圳市国信招标有限公司工作人员负责组织协调整个评标工作，由评标委员会负责评标；2.3.2每个评委应本着客观、公正的原则独立给出评价意见；2.3.3评委之间不得相互串通进行评分；2.3.4评委不得试图影响其他评委的评价意见。2.4关于评标责任2.4.1评委应在其书面评审意见上签名确认；2.4.2评委对其所提出的评审意见承担个人责任；2.4.3若评委对评标有异议，可书面阐述理由。否则，视为认可评标委员会结论。2.5关于评标纪律2.5.1遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国保密法》等项国家法律及国家有关部门关于招标的政令法规，维护国家利益。深圳市国信招标有限公司第50页共50页招标文件 深圳市道路设计指引编制服务项目招标编号：SZGX2015425-SCZJ2.5.2遵纪守法、客观、公正、廉洁地履行职责。2.5.3按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任，必须同一标准衡量标书，不得采用多种标准。2.5.4评标期间主动上缴通讯设备，确保评标工作不受干扰。2.5.5与投标人有利害关系的，应主动提出并回避。2.5.6必须对评标情况严加保密，不得私下与投标人接触，也不得以任何形式透露评审、比较及候选中标人的推荐等与评标有关的情况，更不得有接受投标人宴请、活动、馈赠或利益等涉嫌不公行为。2.5.7评标委员会实行少数服从多数的原则，对有争议的问题经评标委员会全体成员表决过半数通过则有效。3.对投标文件的审查和确定3.1评标委员会将组织审查投标文件是否响应招标文件要求。3.1.1投标文件是否按招标文件要求签署；　3.1.2投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；3.1.3当投标人某分项报价有缺漏项时，按进入价格评审的其它投标人中该项报价的最高价予以调整，并修订总价进行价格评审；中标人的投标报价中某分项报价有缺漏项，必须按招标文件技术要求的全部项目清单签订供货合同，中标价为投标人投标报价，缺漏项视为包含在其他项目中。3.1.4若开标、唱标时的开标一览表中报价等实质性内容与投标文件中开标一览表不一致时，以开标、唱标时的开标一览表为准；3.1.5若投标人不接受以上对其内容的更正，其投标将被拒绝。3.2评标委员会将确定投标是否符合招标文件的所有条款、条件和规定。3.3评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。3.4评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标人，投标人不能通过修正或撤回不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。4.废标及招标失败具体要求详见投标须知前附件要求。出现废标和招标失败时，按规定出具评标报告。5.投标文件的澄清5.1为了有助于投标文件的审查、评价和比较，对投标文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以用书面形式(应当由评标委员会签名)要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式（由其受权的代表签名），并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性的内容。5.2投标人有责任深圳市国信招标有限公司第50页共50页招标文件 深圳市道路设计指引编制服务项目招标编号：SZGX2015425-SCZJ按照招代理机构通知的时间、地点派专人（投标人授权代表）进行答疑和书面澄清。6.关于评标方案6.1评标委员会的每个成员(以下简称评委)应认真阅读并确认已经正确理解了评标方案；6.2评委如对评标方案有异议，应在评标开始前提出。7.评标流程及规则7.1本项目采用综合评分法根据《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第二十八条“招标代理机构应当根据采购需求和采购项目的特点编制采购文件。采购文件包括招标文件、谈判文件、竞价文件、跟标采购公告等。采购文件应当公开采购项目的预算金额或者在预算金额之下制定的最高限额。”的规定，本项目最高限价：800,000.00元。7.2投标文件完整性检验和投标人资格符合性审查7.2.1评标委员会对所有投标文件的完整性进行检查后，投标人基本资格进行符合性审查，并填写“资格符合性审查表”；7.2.2评标委员会对以上表格内容的真实性进行确认。7.3商务、技术符合性审查7.3.1评标委员会对所有投标文件的商务、技术进行符合性审查，并填写“商务、技术符合性审查表”；7.3.2评标委员会对以上表格内容的真实性进行确认。7.4通过资格符合性审查、商务、技术符合性审查的投标人为有效投标人，未通过的不再进入下一阶段评审。7.5商务、技术响应性评定7.5.1评价每个有效投标人的商务、技术响应，如发现有一项带“★”的指标未达到招标要求的投标，作废标处理；7.5.2评价每个有效投标人的商务、技术条件，评价投标响应与招标需求的符合程度及优劣，填写“商务评估表”、“技术评估表”。7.5.3将每一个评委的商务评分、技术评分分别汇集，去掉一个最高分和一个最低分，将其余评分进行算术平均，得出该投标人的商务得分、技术得分。7.6报价响应性评定7.6.1对有效投标人的投标报价进行审核，审核后的价格为评审价（评审价仅用于评标）。如有修正，以修正后的价格作为评审价；7.6.2以所有有效投标人的最低评审价为评标基准价，最低评审价的投标人的价格得分为满分。其他投标人的价格得分按照以下公式计算：价格得分＝（评标基准价/评审价）×价格权重×1007.7综合评估分的计算和排序7.7.1综合评估分=商务、技术得分（权重_70_%）+价格得分（权重_30_%）深圳市国信招标有限公司第50页共50页招标文件 深圳市道路设计指引编制服务项目招标编号：SZGX2015425-SCZJ7.7.2按照综合评估分从高到低的顺序排列，综合评估分相同的，价格低者优先。7.8推荐及确定中标人7.8.1按照综合评估分的排序情况，推荐排名第一的投标人为候选中标人。7.8.2候选中标人经采购人确认并经公示无异议后即为中标人。7.8.3根据《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第四十五条“中标投标人放弃中标资格的，或者中标投标人的中标资格被依法确认无效的，应当重新组织采购。因情况紧急，重新组织采购不能满足采购人要求的，经主管部门核实，采购人可以按照招标文件规定的定标方法，从其他候选中标投标人中确定替补中标投标人。确定替补中标投标人的，招标代理机构应当将替补中标投标人的情况予以公示，公示无异议的，确定新的中标人；公示有异议且异议成立的应当重新组织采购。替补中标投标人放弃中标资格或者中标资格被依法确认无效的，应当重新组织采购”的规定确定替补中标投标人。8.评标表格表一、资格性审查表项目名称：招标编号：评委签名：序号评议内容评议标准1投标文件的密封、签字、盖章是否符合招标文件的要求2投标文件的份数是否符合招标文件的要求3投标保证金按招标文件的要求按时进账4投标人资格证明文件按招标文件（附件4）的要求提交，以及文件的合法有效性结论注：1.此表内容应与招标文件的废标条款一致；2.投标人法定代表人参加投标的，只需提供法定代表人证明书；3.表中只需填写“√”或“×”；4.在结论栏中填写“合格”或“不合格”。深圳市国信招标有限公司第50页共50页招标文件 深圳市道路设计指引编制服务项目招标编号：SZGX2015425-SCZJ表二、商务、技术符合性审查表项目名称：招标编号：评委签名：序号评议内容评议标准1.开标一览表按招标文件的格式及要求2.详细报价清单按招标文件的要求3.服务期按招标文件的要求4.报价是否超过预算或低于合理成本是/否5.质量保证期按招标文件的要求6.售后服务承诺按招标文件的要求7.投标有效期按招标文件的要求8.验收方式按招标文件的要求结论注：1.此表内容应与招标文件的废标条款一致；2.投标人法定代表人参加投标的，只需提供法定代表人证明书；3.表中只需填写“√”或“×”；4.在结论栏中填写“合格”或“不合格”。深圳市国信招标有限公司第50页共50页招标文件 深圳市道路设计指引编制服务项目招标编号：SZGX2015425-SCZJ表三、商务、技术评估表序号评分项权重1报价部分302技术部分45序号评分因素权重评分方式评分准则1实施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）15专家打分考察内容：1.分析国内外先进城市道路建设的经验；2.结合深圳的实际情况给出指引编制的原则与方法；3.详细阐述投标方在指引制定中所采用的工作流程、工作方法与手段；4.提供指引查新报告。根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。2项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议10专家打分考察内容：1.清晰阐述指引的框架结构系统；2.主要内容科学完整；3.项目的重点难点分析准确到位；4.措施和建议合理有效。根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。3质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案10专家打分考察内容：1.内容清晰完整；2.制度措施合理到位；3.进度安排科学、符合项目要求。根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。4项目完成（服务期满）后的服务承诺5专家打分考察内容：1.在售后服务期限内提供相关咨询；2.投标人在投标文件中应提供详细的售后服务承诺书；3.安排专人负责标准技术咨询，并提供其联系手机、电话、传真、Email；4.按采购人要求完成售后服务；5.安排不少于2次（100人次）的标准相关内容培训。根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；深圳市国信招标有限公司第50页共50页招标文件 深圳市道路设计指引编制服务项目招标编号：SZGX2015425-SCZJ评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。5违约承诺5专家打分考察内容：1.承诺满足招标文件要求，保证措施合理且有针对性，有具体的违约责任承诺的为优；2.承诺满足招标文件要求，保证措施合理但针对性一般，有具体的违约责任承诺的为良；3.承诺满足招标文件要求，保证措施基本合理，有具体的违约责任承诺的为中。根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。3综合实力部分18序号评分因素权重评分方式评分准则1拟安排的项目负责人情况5专家打分1、具有道路专业高级（或以上）职称且为注册土木工程师（道路工程），得60%分数；具有高级（或以上）职称，得40%分数；2、参编的规范或设计指引属于国标的得40%分数，属于省标的得20%分数，属于市标的得10%分数（仅取最高奖项计分）。以上2项累计计分。要求提供投标截止日前三个月的社保资料、职称证书、资历证明资料及其它证明资料（均为扫描件，原件备查）作为得分依据，未提供证明材料扫描件的，不得分。2拟安排的项目团队成员（项目负责人除外）情况10专家打分项目团队成员需8人以上，项目团队成员（项目负责人除外）中：（1）具有道路工程高级（含副高）技术职称的，每人得10%分数（以个人最高职称为准）；（2）具有道路工程中级技术职称的，每人得5%分数。（以个人最高职称为准）；以上2项累积得分，满分100%分数。提供投标截止日前三个月的社保资料和其他证明材料扫描件，原件备查。未提供证明材料扫描件的，不得分。3服务网点3专家打分深圳企业或非深圳企业，但在深圳市有合法注册的分公司或办事处等机构的，得满分（须在投标文件中就设立的机构类型进行说明，并提供机构营业执照扫描件，原件备查）；否则不得分。6诚信情况7序号评分因素权重评分方式评分准则1诚信评价7专家打分根据《深圳市财政委员会关于加强招投标评审环节诚信管理的通知》（深财购[2013]27号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题的，本项不得分，未出现相关诚信问题的得满分。投标人提供诚信承诺函。深圳市国信招标有限公司第50页共50页招标文件